El gobierno de Lenín Moreno ha pasado la mitad de su período, provocando nuevas relaciones políticas que debieron aplicarse hace mucho tiempo y que en su gobierno anterior del cual fue vicepresidente, dirigente nacional y representante por el Ecuador ante Naciones Unidas ha sabido mantenerse y construir puentes, hoy a mediados del 2019 genera un nuevo círculo de aliados.

El pasado 24 de mayo el Presidente Lenín Moreno Garcés ante la Asamblea Nacional, exhibió algunas cifras respecto de su labor social, siempre apoyándose en el antecedente desastroso del estatismo "correista" también conocido como "la mesa no estaba servida".

A dos años de su gestión, la Asamblea Nacional, generó nuevas mayorías que se traducen en nuevas alianzas políticas lo que marca en donde y con quienes apunta a cerrar su período gubernamental Lenín Moreno, en el espacio político legislativo se ha mirado una relación con el Movimiento CREO cuyo máximo líder Guillermo Lasso disputó las elecciones presidenciales pasadas.

En dicho escenario político del Ecuador, el cambio o refrescar líneas en el gabinete, como se lo ha hecho ya con Eduardo Khalifé en la Secretaría de Comunicación, también se anuncian cambios en áreas como Cultura y Patrimonio y Salud.

El Ecuador entonces se enfrenta a nuevos retos, superada la fase de populismo y caudillismo de inicios de siglo, que tiene que ver con una población que debe avanzar a ser ciudadanía, emprendedores a innovadores, servidores públicos a eficientes funcionarios, autoridades locales con capacidad de gestión con organizaciones y población local.

En el proceso de reinstitucionalización del Estado ecuatoriano, ha saltado al debate de la ciudadanía el del Consejo de Participación y Control Social, también conocido como la quinta función.

Esta función del Estado, si bien rompe la ortodoxia de la administración pública es el resultado de los cambios sucedidos luego del mundo del siglo XX sostenido en el eje Este - Oeste, del paso a la nueva cultura y la crisis de la racionalidad.
 La Constitución del 2008 no hizo mas que que legalizar una lucha y legitimidad que en el Ecuador se hizo mas visible desde los noventas, mayor participación de la diversidad social en el Estado, lucha contra la corrupción y disminución de funciones y poder de designación de instituciones tradicionales y deslegitimadas como la Asamblea Nacional.

El Consejo Nacional Electoral ha entregado las credenciales a siete miembros electos en las urnas en calidad de Consejeros de Participación Social y Control y Social CPCSS, lo que obliga a la Asamblea Nacional posesionarlos y que la sociedad entera garantice sus funciones, que estos se enmarquen en la transparencia, la honradez y aporten a la inclusión y nueva institucionalidad.
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Es de señalar que la Asamblea Nacional o Función Legislativa, tiene la obligación legal de posesionarlos o debatir en derecho las opciones del organismo, sin embargo las funciones del CPCCS tiene como fin quitar funciones al legislativo y darlo a este espacio de elección popular a representantes fuera de la estructura de los partidos políticos, lo que prevé un choque de trenes, que lo daremos seguimiento en este espacio de análisis político.